النزاهة والشفافية والمساءلة

#81 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

ما هو الشرط الأساسي لضمان مهنية الأجهزة الأمنية في إطار نظام النزاهة؟

• اعتماد التعيينات على أساس الانتماء السياسي
• ✓ خضوع المؤسسة الأمنية لإمرة الحكم المدني والرقابة والمساءلة
• تركيز النفوذ في يد قائد واحد لفترات طويلة جداً
• تدخل قادة الأجهزة في القرارات السياسية للحكومة

#82 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

عند الحديث عن النزاهة في المشتريات الحكومية، ما هو المفهوم الذي يُركز عليه؟

• منح العقود للموردين الذين يقدمون هدايا للمسؤولين
• إخفاء شروط المناقصة عن الشركات المنافسة
• ✓ سلوك يهدف للاستقامة ومنع تضارب المصالح في العطاءات
• تجاوز إجراءات الرقابة لسرعة التنفيذ

#83 · اختيار متعدد · صعب · 1.00 درجة

3

ما هي الجهات الرقابية المسؤولة عن الشركات التي تملكها أو تساهم فيها السلطة الوطنية الفلسطينية؟

• القطاع الخاص فقط
• ✓ ديوان الرقابة المالية والإدارية وقانون مكافحة الفساد
• لا تخضع لأي رقابة رسمية بسبب استقلالها
• المجلس التنفيذي للشركة فقط دون تدخل خارجي

#84 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

أي من الأدوات التالية تُعد من الأهمية بمكان للبرلمان (المجلس التشريعي) لممارسة دوره الرقابي؟

• إصدار المراسيم بقانون
• ✓ حق السؤال والاستجواب وحجب الثقة عن الحكومة
• إدارة الأجهزة الأمنية في الميدان
• تعيين القضاة وأعضاء المحكمة العليا

#85 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

تساهم المشاركة الشعبية في نظام النزاهة من خلال:

• ✓ تأمين عناصر الاستقرار السياسي ومصادر الشرعية
• دفع المواطنين للمعارضة من خارج النظام
• تعزيز البيروقراطية المركزية
• منع المواطنين من الاهتمام بالقضايا المحلية

#86 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

من مؤشرات تقييم دور السلطة التنفيذية في مكافحة الفساد:

• ✓ مدى وجود إجراءات للإفصاح عن الذمة المالية
• مدى قدرة المسؤولين على إخفاء سجلات الهدايا
• غياب القواعد التي تحكم تضارب المصالح
• سرية بيع موجودات الحكومة

#87 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

تعتمد الوظيفة العامة في فلسطين "مبدأ الكفاءة" من خلال:

• ✓ الإعلان المسبق عن الوظائف والمسابقات الشفهية والكتابية
• التعيين بناءً على الانتماء الحزبي فقط
• تجاهل التحصيل العلمي والخبرة العملية
• منع الحق في التظلم أو الطعن القضائي

#88 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

"النجاعة في العمل" بالوظيفة العامة تتطلب معالجة أسباب ضعف الإنتاج مثل:

• ✓ الإحباط الناتج عن الصراعات على الرتب والمراكز
• تفعيل دور ديوان المظالم فقط
• زيادة التعيينات العشوائية لاسترضاء المسؤولين
• إلغاء أنظمة الحوافز والمكافآت

#89 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

لضمان حيادية الوظيفة العامة، يجب على القانون الفلسطيني:

• ✓ تجريم أفعال التمييز والنص على عقوبة العزل للموظف المتحيز
• تشجيع المحسوبية العائلية والمناطقية
• منع استقرار الهياكل التنظيمية للوزارات
• زيادة تكلفة الوظيفة العامة غير المنتجة

#90 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

تُعتبر الرقابة الشعبية على الهيئات المحلية:

• ✓ أكثر كفاءة أحياناً من الرقابة الرسمية لالتصاقها بالمواطن
• غير قانونية وتدخل في صلاحيات الحكومة
• مقتصرة على تقديم الشكاوى الشفهية فقط
• ضعيفة في حال وجود انتخابات دورية

#91 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

من القضايا التي تضعف المساءلة داخل الهيئات المحلية:

• ✓ سيطرة رئيس المجلس على بقية الأعضاء وغياب دورهم الرقابي
• عقد لقاءات عامة ومباشرة مع الجمهور
• تقديم تقارير مالية دورية لوزارة الحكم المحلي
• استخدام صناديق الشكاوى والاقتراحات بفعالية

#92 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

المؤسسات التنفيذية غير الوزارية (مثل سلطة الطاقة والمياه) يجب أن:

• ✓ تتبع مجلس الوزراء وتُنشأ بموجب قانون
• تكون "ممالك" بعيدة عن الرقابة والمساءلة
• تتوسع في الإنشاء حتى لو لم تكن فاعلة
• تعتمد فقط على التمويل من خارج الموازنة العامة

#93 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

يُشترط في الأجهزة الأمنية لتعزيز النزاهة:

• ✓ الخضوع لإمرة الحكم المدني (المستوى السياسي) والرقابة
• التدخل في القرارات السياسية لصالح الحزب الحاكم
• بقاء رؤساء الأجهزة في مناصبهم مدى الحياة
• منع الرقابة المالية على موازناتها

#94 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

يُعد الاستجواب البرلماني أكثر خطورة من السؤال لأنه:

• يقتصر على الأمور الشخصية للوزير.
• ✓ قد يفضي إلى مناقشات عامة تنتهي بسحب الثقة من الوزير أو الحكومة.
• لا يسمح للأعضاء الآخرين بالاشتراك في المناقشة.
• يتم شفهياً دون الحاجة لتقديمه كتابة.

#95 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

لضمان استقلال القضاء مع خضوعه للمساءلة، يجب أن:

• تكون الجلسات سرية دائماً لمنع التأثير الشعبي.
• ✓ يكون القضاة مجبرين على تعليل قراراتهم ونشرها والخضوع للاستئناف.
• يتم عزلهم بقرار إداري بسيط من وزير العدل.
• تكون رواتبهم منخفضة لضمان تقشف الدولة.

#96 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

من مهام دائرة التفتيش القضائي في فلسطين:

• تعيين القضاة الجدد في المحاكم العليا.
• ✓ الرقابة على أعمال القضاة لضمان التزامهم بالمبادئ القانونية والمسلكية.
• إصدار الأحكام النهائية في القضايا الجنائية.
• تمثيل السلطة القضائية أمام المجلس التشريعي.

#97 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

يهدف ديوان الرقابة المالية والإدارية أساساً إلى:

• جباية الضرائب من المواطنين.
• ✓ ضمان استخدام المال العام على النحو الأمثل وكشف الانحرافات المالية.
• التشريع للأنظمة المالية الجديدة.
• الرقابة على السلوك الشخصي للمواطنين خارج الوظيفة.

#98 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

يُعين رئيس ديوان الرقابة المالية والإدارية بقرار من:

• رئيس الوزراء بناءً على توصية وزير المالية.
• ✓ رئيس السلطة بناءً على تنسيب مجلس الوزراء ومصادقة المجلس التشريعي.
• المجلس التشريعي بالأغلبية البسيطة.
• لجنة الانتخابات المركزية.

#99 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

تشمل "جرائم الفساد" وفق قانون مكافحة الفساد الفلسطيني:

• إساءة استعمال السلطة والواسطة التي تلغي حقاً وتحق باطلاً.
• غسل الأموال والكسب غير المشروع والمساس بالأموال العامة.
• الجرائم المخلة بواجبات الوظيفة العامة المنصوص عليها في قانون العقوبات.
• ✓ كل ما ذكر صحيح.

#100 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

تمتلك هيئة مكافحة الفساد صلاحية ملاحقة الفاسدين عبر:

• ✓ حجز الأموال المنقولة ومنع السفر وطلب كف اليد عن العمل.
• إصدار أحكام الإعدام بحق الفاسدين.
• حل المجلس التشريعي إذا ثبت فساد أعضائه.
• تعديل القوانين الدستورية بشكل منفرد.

#101 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

تؤدي الهيئة المستقلة لحقوق الإنسان (ديوان المظالم) دوراً في النزاهة عبر:

• ملاحقة الجرائم الجنائية بين الأفراد.
• ✓ متابعة شكاوى الجمهور ضد انتهاكات السلطة وسوء الإدارة والرشوة.
• إدارة السجون ومراكز التوقيف بشكل مباشر.
• إصدار قرارات ملزمة للقضاء الفلسطيني.

#102 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

لضمان نزاهة العملية الانتخابية، يجب أن تتوافر مؤشرات منها:

• ✓ حيادية الجهة المشرفة (لجنة الانتخابات) وضمان حق الدعاية المتساوي.
• استخدام ممتلكات الدولة لدعم مرشحي الحزب الحاكم.
• منع الرقابة الدولية على صناديق الاقتراع.
• تعديل مواعيد الانتخابات بقرارات رئاسية مفاجئة.

#103 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

يُعرف الفساد في "اللغة والتعبير القرآني" بأنه:

• القدرة على تحقيق النفوذ السياسي.
• ✓ خروج الشيء عن الاعتدال ويضاده الصلاح.
• استثمار المال لتحقيق أرباح سريعة.
• عدم الالتزام بالطقوس الدينية فقط.

#104 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

حذرت "التوراة" من نوع خفي من الفساد وهو:

• الفساد الناتج عن الكسل في العمل.
• ✓ الفساد الناتج من المصلحة الذاتية الذي يؤدي لضيق التفكير ودمار المجتمع.
• استخدام التكنولوجيا في تزوير العملات.
• رفض دفع الضرائب للحكومة المركزية.

#105 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

تعتبر "حوكمة الشركات" في القطاع الخاص وسيلة لمكافحة الفساد لأنها:

• تزيد من سرية معاملات الشركة.
• ✓ تحمي حقوق المساهمين والمستهلكين وتؤدي للشفافية وإعمال القانون.
• تسمح لمجالس الإدارة بالتدخل في عمل المدققين.
• تضمن تحقيق أعلى ربح ممكن بغض النظر عن الوسيلة.

#106 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

يُقصد بـ "تضارب المصالح" (الجمع بين المصالح الخاصة والعامة):

• تعاون رجل الأعمال مع الحكومة لتطوير الاقتصاد.
• ✓ استغلال المسؤول لمنصبه الحكومي لخدمة مصالحه الشخصية أو شركاته العائلية.
• التنافس بين شركتين على عطاء حكومي واحد.
• الجمع بين وظيفتين حكومتين.

#107 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

لضمان عدم تحول المؤسسات العامة غير الوزارية إلى "ممالك" بعيدة عن المساءلة، يجب:

• ✓ خضوعها للأنظمة المالية والإدارية الحكومية
• إعطاؤها استقلالاً مطلقاً دون أي رقابة
• منع ديوان الرقابة من التدخل في شؤونها
• أن تكون تابعة للقطاع الخاص فقط

#108 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

تُعتبر الأجهزة الأمنية (وخاصة الشرطة) الذراع الأساسية لـ:

• ✓ تنفيذ القانون وفرض احترامه
• التدخل في النزاعات السياسية بين الأحزاب
• حماية مصالح المسؤولين الشخصية
• تعديل القوانين الأساسية للدولة

#109 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

من شروط نزاهة قيادة الأجهزة الأمنية ضرورة:

• ✓ تغيير رؤساء الأجهزة بشكل دوري لضمان عدم تركيز النفوذ
• بقاء القائد في منصبه مدى الحياة لضمان الخبرة
• منع الرقابة المالية على موازنة الجهاز
• السماح للقادة بالتدخل في القرار السياسي

#110 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

تختلف العقود الإدارية (المشتريات) عن العقود الخاصة بكونها تلتزم بـ:

• ✓ مبدأ تكافؤ الفرص وتحقيق الصالح العام
• السرية التامة في منح العطاءات
• تفضيل الأقارب لضمان الولاء
• تحقيق أعلى ربح ممكن للدولة بغض النظر عن الجودة

#111 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

تعتمد قوة البرلمان في مكافحة الفساد بشكل أساسي على:

• ✓ قوة التفويض الممنوح له من الشعب عبر انتخابات حرة ونزيهة
• تزوير إرادة الناخبين لفرز أعضاء "موالين"
• تبع его المطلقة للسلطة التنفيذية
• منع المواطنين من تقديم العرائض والشكاوى

#112 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

يهدف ضبط آليات تشكيل مجالس إدارة المؤسسات العامة إلى:

• ✓ الحد من التدخل المحتمل في عملها والحفاظ على استقلالها
• زيادة عدد الموظفين في الفئات العليا
• ضمان تبعيتها لوزير واحد فقط
• تسهيل الحصول على تمويل من خارج الموازنة

#113 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

لضمان مهنية الأجهزة الأمنية، يجب أن تعتمد التعيينات فيها على:

• ✓ المهنية والكفاءة
• الانتماء السياسي والحزبي
• القرابة العائلية من قادة الأجهزة
• التوصيات من الشخصيات المتنفذة

#114 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

يجب أن تكون المؤسسة الأمنية في النظام الديمقراطي خاضعة لإمرة:

• ✓ الحكم المدني (المستوى السياسي)
• القائد العسكري الأعلى فقط دون تدخل مدني
• رؤساء الأحزاب السياسية المعارضة
• المنظمات الدولية العاملة في الدولة

#115 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

يمتلك صندوق الاستثمار الفلسطيني صفة قانونية كـ:

• ✓ شركة مساهمة عامة مملوكة للشعب الفلسطيني
• دائرة حكومية تتبع وزارة الاقتصاد مباشرة
• منظمة أهلية غير هادفة للربح
• شركة خاصة يملكها المستثمرون الأجانب

#116 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

لهيئة مكافحة الفساد الحق في طلب حل أي شركة مساهمة إذا:

• ✓ اقترف مديروها جريمة فساد باسمها أو بوسائلها
• لم تلتزم بنشر إعلاناتها في الصحف الرسمية
• حققت خسائر مالية في نهاية العام
• رفضت المساهمة في تمويل الحملات الانتخابية

#117 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

لتعزيز النزاهة في الشركات العامة، يُنصح بـ:

• ✓ الفصل بين تولي منصب رئيس سلطة عامة ورئاسة مجلس إدارة شركة عامة
• أن يكون أعضاء مجلس الإدارة من لون سياسي واحد
• إبقاء موازنات الشركات سرية عن البرلمان
• الجمع بين منصب المدير التنفيذي ورئيس مجلس الإدارة

#118 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

تُعد "الرقابة المسبقة" على سياسة الحكومة من خلال:

• ✓ مناقشة البيان الوزاري ومنح الثقة للحكومة
• حق السؤال بعد تنفيذ المشاريع الحكومية
• إقرار الحساب الختامي للموازنة بعد سنوات
• المصادقة على القروض الدولية بعد صرفها

#119 · اختيار متعدد · سهل · 1.00 درجة

3

عند التصويت على الموازنة العامة في البرلمان، يتم ذلك:

• ✓ باباً باباً
• ككتلة واحدة دون الدخول في التفاصيل
• سراً دون تسجيل أصوات النواب
• بناءً على رغبة وزير المالية فقط

#120 · اختيار متعدد · متوسط · 1.00 درجة

3

يجب عرض الحساب الختامي لميزانية الدولة على البرلمان خلال:

• ✓ مدة لا تزيد على سنة واحدة من تاريخ انتهاء السنة المالية
• خمس سنوات من انتهاء السنة المالية
• أسبوع واحد من تقديم الموازنة الجديدة
• لا يوجد موعد محدد في القانون الأساسي