النزاهة والشفافية والمساءلة

#1 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

1

يتأثر تعريف الفساد بـ:

• ✓ الحقل العلمي للباحث
• تطور المجتمع
• العِرق
• الديانة

#2 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

1

أيُّ الحالات التالية لا يندرج تحت مسمى الفساد الصغير؟

• قبض الرشوة لتقديم خدمة اعتيادية
• ✓ رشوة تقاضاها وكيل وزارة
• القيام بتسهيلات غير مشروعة
• توظيف أقارب في وظائف لا حاجة لها

#3 · اختيار متعدد · صعب · 2.00 درجة

1

من إشكاليات تطبيق عقوبة الواسطة والمحسوبية في القانون الفلسطيني:

• بساطة العقوبة المقررة
• ✓ غموض النص القانوني واللبس بينها وبين الرشوة
• عدم وجود قصد جنائي
• أنها تعتبر جنحة بسيطة

#4 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

2

موظف كبير له شركة لتوريد الأثاث المكتبي، قام بتوريد الأثاث للوزارة. يسمى هذا:

• تحقيق مصالح
• تقارب مصالح
• استبعاد مصالح
• ✓ تضارب مصالح

#5 · اختيار متعدد · صعب · 2.00 درجة

2

من التدابير التي لم تنص عليها الاتفاقية الدولية لمكافحة الفساد:

• منع ضلوع القطاع الخاص في الفساد
• تعريف الأفراد بهيئات مكافحة الفساد
• تبادل المعلومات على الصعيدين الوطني والدولي
• ✓ بحث شكاوى المواطنين

#6 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

1

تضمّن تعريف المجلس التشريعي الفلسطيني لمعنى الفساد للعام 1997 العبارات التالية عدا واحدة هي:

• خروج عن أحكام القانون
• مخالفة السياسات العامة
• استغلال غياب القانون بشكل واعٍ
• ✓ قبول الواسطة والمحسوبية

#7 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

1

عبارة من أين لك هذا؟ تشير إلى:

• إهدار المال العام
• غسل الأموال
• ✓ الكسب غير المشروع
• التجارة في الأموال

#8 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

1

ما معنى تفضيل جهة على أخرى في الخدمة بغير وجه حق؟

• ✓ محاباة
• محسوبية
• واسطة
• إساءة استخدام الوظيفة

#9 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

1

من أشكال ضعف دور مؤسسات المجتمع المدني في الحياة العامة:

• أ- عدم الفصل بين السلطات الثلاث
• ب- عدم مشاركة مؤسسات البحوث المتخصصة في بلورة السياسات العامة
• ج- ضعف دور وسائل الإعلام ومحدودية الحريات
• ✓ د- ب+ج

#10 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

1

يصبح الفساد 'سياسياً' عندما:

• يتعلق بالرشاوى الصغيرة للموظفين
• ✓ تكون دوافعه وأهدافه سياسية لدى نخبة سياسية لدعم حزب معين
• يرتكبه موظف إداري في بلدية
• يتعلق بالتحرش الجنسي في مكان العمل

#11 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

1

الهيئة المالية التي تتابع مكافحة غسل الأموال في فلسطين يرأسها:

• وزير المالية
• رئيس هيئة مكافحة الفساد
• ✓ رئيس سلطة النقد.
• النائب العام.

#12 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

2

واحدة مما يلي ليست من مهام الحكم الصالح:

• تأمين حقوق الإنسان والحريات
• توفير المعلومات الاقتصادية
• ✓ رقابة الأفراد على الدولة.
• مساءلة المسؤولين بشكل فعال

#13 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

2

على مَن تقتصر مدونة السلوك؟

• على القطاع العام
• على القطاع الخاص
• على النقابات
• ✓ جميع ما ذُكر.

#14 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

2

واحدة ليست من ضمانات نجاح قيم النزاهة:

• توافر أدلة عمل، أو أنظمة مكتوبة
• ✓ وجود محدِّدات للتجاوزات المتاحة للقانون.
• وجود أنظمة خاصة بالهدايا
• وجود إقرارات ذمة مالية

#15 · اختيار متعدد · صعب · 2.00 درجة

2

يجوز حجب المعلومات في الحالات الآتية، عدا واحدة هي:

• الملف الطبي
• ✓ ترخيص البناء.
• شهادة الميلاد
• أسرار الدفاع

#16 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

3

أي من الأدوات التالية يستخدمها البرلمان كأداة محاسبية هي الأكثر خطورة وقد تؤدي لحجب الثقة؟

• السؤال البرلماني.
• جلسة الاستماع العامة.
• تقديم عريضة من المواطنين.
• ✓ الاستجواب.

#17 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

3

يهدف نظام النزاهة الوطني بشكل أساسي إلى:

• ✓ توفير مناعة وحصانة ضد الفساد والوقاية من مخاطره
• تعزيز السلطة المركزية في يد الحاكم الفرد
• إلغاء دور مؤسسات المجتمع المدني في الرقابة
• تحويل المساءلة من الأفقية إلى العمودية

#18 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

3

من مؤشرات تقييم دور السلطة التنفيذية في مكافحة الفساد:

• ✓ مدى وجود إجراءات للإفصاح عن الذمة المالية
• مدى قدرة المسؤولين على إخفاء سجلات الهدايا
• غياب القواعد التي تحكم تضارب المصالح
• سرية بيع موجودات الحكومة

#19 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

3

في سياق مكافحة الفساد، ماذا يُقصد بمصطلح "تجفيف مصادر الفساد"؟

• معاقبة الفاسدين بعد وقوع الفعل.
• زيادة الرواتب والمكافآت فقط.
• إلغاء الأجهزة الرقابية.
• ✓ خلق بيئة تقل فيها فرص الفساد وتقليلها وقائياً.

#20 · اختيار متعدد · صعب · 2.00 درجة

3

واحدة مما يلي ليست من الشركات الحكومية الفلسطينية:

• ✓ شركة الاتصالات الفلسطينية
• صندوق الاستثمار الفلسطيني
• شركة النقل الوطنية للكهرباء
• شركة المياه الوطنية

#21 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

3

ما هي الأداة التي يستخدمها البرلمان لطلب معلومات من الحكومة وتعد أقل خطورة من الاستجواب؟

• ✓ السؤال البرلماني
• جلسة الاستماع العامة
• تقديم عريضة من المواطنين
• حجب الثقة

#22 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

3

ما الدور الرئيسي الذي يسعى نظام النزاهة الوطني لتحقيقه فيما يتعلق بالفساد؟

• ✓ توفير حصانة وقائية من الفساد
• تعزيز السلطة المركزية في يد الحاكم
• إلغاء دور مؤسسات المجتمع المدني
• تحويل المساءلة من الأفقية إلى العمودية

#23 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

3

ما هو المبدأ الأساسي الذي يقوم عليه النظام السياسي في فلسطين حسب القانون الأساسي؟

• ✓ مبدأ الفصل بين السلطات (التشريعية والتنفيذية والقضائية)
• الدمج الكامل بين السلطات التشريعية والتنفيذية
• تبعية السلطة القضائية لوزير العدل
• إلغاء دور المجلس التشريعي في الرقابة

#24 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

3

بالإضافة إلى حق السؤال، ما هي إحدى الأدوات الرقابية الهامة التي يمتلكها البرلمان (المجلس التشريعي) تجاه الحكومة؟

• ✓ حجب الثقة عن الحكومة
• إصدار المراسيم بقانون
• إدارة الأجهزة الأمنية في الميدان
• تعيين القضاة وأعضاء المحكمة العليا

#25 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

3

ما هي السمة الأساسية التي تعتمد عليها لجنة الانتخابات المركزية لتكون ركيزة للنزاهة؟

• ✓ استقلاليتها وحياديتها وإشرافها المهني على العملية الانتخابية
• تبعيتها المباشرة لمرشحي الحزب الحاكم
• إصدار قوانين الانتخابات وتعديلها بشكل منفرد
• منع الرقابة الدولية والمحلية على صناديق الاقتراع

#26 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

3

كيف تُوصف طبيعة العلاقة بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية في فلسطين وفقًا للممارسات الدستورية؟

• فصل مطلق لا يسمح بأي تداخل.
• تبعية كاملة للسلطة القضائية تجاه السلطة التنفيذية.
• ✓ فصل مرن ونسبي وليس فصلاً جامداً.
• إلغاء دور البرلمان في الرقابة على الحكومة.

#27 · اختيار متعدد · سهل · 2.00 درجة

3

ما هو الإطار القانوني والتنظيمي الذي يجب أن تخضع له المؤسسات التنفيذية غير الوزارية في فلسطين؟

• يجب أن تكون 'ممالك' بعيدة عن الرقابة والمساءلة.
• يجب أن تتوسع في الإنشاء حتى لو لم تكن فاعلة.
• ✓ يجب أن تتبع مجلس الوزراء وتُنشأ بموجب قانون.
• يجب أن تعتمد فقط على التمويل من خارج الموازنة العامة.

#28 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

3

ما هو الهدف الأساسي لوجود موقع 'المحاسب العام' ضمن الهيكل التنظيمي لوزارة المالية الفلسطينية؟

• زيادة الضرائب على القطاع الخاص فقط.
• ✓ بناء نظام محاسبي موحد وتحسين الرقابة والشفافية في إدارة المال العام.
• تعيين المراقبين الماليين في السفارات الخارجية.
• إلغاء الحسابات الصفرية في البنوك.

#29 · اختيار متعدد · صعب · 2.00 درجة

3

للحفاظ على نزاهة قيادة الأجهزة الأمنية ومنع تركيز النفوذ فيها، ما هو الإجراء الموصى به؟

• بقاء القائد في منصبه مدى الحياة لضمان الخبرة.
• منع الرقابة المالية على موازنة الجهاز.
• السماح للقادة بالتدخل في القرار السياسي بشكل مطلق.
• ✓ تغيير رؤساء الأجهزة بشكل دوري لضمان عدم تركيز النفوذ.

#30 · اختيار متعدد · متوسط · 2.00 درجة

3

ما هي الوظيفة المحورية التي تؤديها 'مراكز استطلاع الرأي' في تعزيز نظام النزاهة؟

• إصدار أحكام قضائية ضد المسؤولين الفاسدين.
• ✓ تقديم قاعدة معلومات حول المزاج العام والموقف من الأداء الحكومي والفساد.
• تعيين الموظفين في القطاع العام.
• صياغة الموازنة العامة للدولة.

#31 · مقالي · متوسط · 20.00 درجة

السؤال الثاني: (عملي 20 علامة) اطلع على تقرير ديوان الرقابة المالية والإدارية لعام 2023م من خلال الرابط التالي: (https://www.saacb.ps/BruRpts/SAACB2024RPT.pdf )، ثم استخرج منه ما يلي: ملخص من 10 نقاط (بدون شرح) عن تقرير ديوان الرقابة على "بنك الاستقلال والاستثمار والتنمية لعام 2022م" (صفحة 46-47).

#32 · مقالي · متوسط · 20.00 درجة

السؤال الثالث: (عملي 20 علامة) من التقرير المنشور من خلال الرابط التالي: (https://www.saacb.ps/BruRpts/SAACB2024RPT.pdf )، استخرج منه : استعرض 10 مشكلات (بدون شرح) في تقرير الرقابة على "هيئة التدريب العسكري للعام 2022م" (صفحة 49-50).